中國人民銀行行長周小川日前在博鰲亞洲論壇“從G8到G20:全球經濟治理新架構、新原則、新力量”分論壇上表示,發展的問題一直是中國的優先問題,中央銀行在發展中起到的是非直接的角色。中國央行首要的責任是幣值的穩定,也就是說要防止通貨膨脹的出現,防止信貸的過度擴張,所以是用一種非直接的方式來促進發展,為進一步發展提供空間。
他表示,央行的第二個角色是確保金融市場的穩定,金融市場的活動是把儲蓄變成生產和服務所需要的資金,這是主要的渠道。此外央行還要與其他貨幣機構合作,關注、預防金融市場出現危機。
周小川說,某種意義上,八國集團(G8)和二十國集團在定義和目標上都有不同之處。二十國集團的機制一開始就是財長和央行行長會議,在亞洲金融危機期間啟動,初衷是討論如何克服危機,如何實現復蘇,如何推進金融市場以及金融機構的改革,并進一步發展金融行業。相比之下,八國集團解決了很多政府和安全的問題,而二十國集團從一開始就是專注于經濟問題、財政、貨幣政策和金融市場政策等。
他介紹說,到2008年,布什倡議提升二十國集團的部長級會議,把它升級成為一個峰會,以便能發揮其應有的作用,尋找克服金融危機的方案,協調各國的刺激性經濟政策。迄今為止,二十國集團成員已成功地執行了一些經濟刺激計劃,采取了成功的貨幣政策財政政策,幫助全球經濟走上復蘇的軌道。
周小川認為,二十國集團在全球經濟中已發揮了一定的積極作用。今年博鰲亞洲論壇的主題是“綠色發展綠色增長”,這是非常重要的議題,二十國集團已關注到了這個問題。雖然在哥本哈根氣候變化大會上,各國的意見有分歧,但會后大家在二十國集團框架之內討論這個問題變得更加頻繁,要找到一個解決方案是不容易的,因為每個國家的目標還沒有達成一致,就綠色發展而言,現在二十國集團將會就減排工作的資金支持進行更多的討論。